在祖国的最北有一个美丽的城市——漠河市,驱车沿着漠北公路继续北走大约80公里,有一个可以有幸看见极光的美丽小镇——北极镇。2011年8月,为了服务边疆百姓,方便人民群众诉讼,经最高人民法院批复,在漠河市北极镇建立了北极人民法庭,真正的做到了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神见行动、见实效的初衷,做到服务边疆百姓,方便人民群众的司法宗旨。
北极人民法庭毗邻黑龙江,与江对岸的俄罗斯隔江相望,辖区总面积2380平方公里,下辖三个自然村,沿江而下分别是洛古河村、北极村、北红村,总人口5000余人。北极人民法庭现共有审务、政务楼两幢,其中审务楼建筑面积485平方米、政务楼总面积505平方米,设有面积150余平方米的标准化法庭,可容纳30余人旁听庭审。随着漠河市旅游事业的不断发展,越来越多的游客到北极村旅游,旅游纠纷时有发生,北极人民法庭在为游客提供一站式诉讼服务,快立、快审、快执,高效化解旅游矛盾纠纷上做出了巨大的贡献。在2017年被大兴安岭地区中级人民法院授予全区法院先进集体称号、2018年被黑龙江省高级人民法院授予全省优秀法庭。
一、细化队伍强建设,争创“北槌”品牌服务。
几年来,漠河市人民法院院党组始终高度重视法庭队伍品牌建设工作,逐步打造升级“北槌”品牌文化、队伍建设。通过建设北极人民法庭法治教育基地,完善最北法治教育、学习示范基地,让公正司法扎根、守护在祖国最北。通过打造特色“北槌”品牌党建文化建设,让更多的人从不同的角度认识北极人民法庭、宣传北极人民法庭、了解法庭工作,2018年全国人大代表团、最高院新闻局先后来到北极法庭参观文化建设及党建工作。通过选派文化素质高的年轻干警充实北极人民法庭审判力量,进一步提高法庭队伍的整体素质。自北极人民法庭团队组建以来,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,牢牢把握司法为民、公正司法主线,坚持以内涵式发展为引领,以先进的司法理念引导人,以高尚的精神塑造人,以严格的制度管理人,狠抓法庭队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法院队伍,为辖区经济建设和社会发展提供有力的司法保障。
二、精抓审判提质效,守公正司法北疆。
自北极人民法庭成立以来,在漠河市人民法院党组的领导下,在各庭室的大力配合下,全庭人员以饱满的工作热情,各司其职,各尽所能。几年来,受理涉及北极村诉讼的民商事案件150件,结案率达到100%,其中诉前调解78件。这个集体每年还为市法院民事审判庭分担办理100余件案件,为市法院民事审判工作减轻压力。随着旅游事业的不断发展,北极村的民商事案件还呈上升趋势,自业务工作开展以来,做好当事人息诉罢访工作等方面取得了较好的成绩。在审判工作中整个集体充分发挥职能作用,拓宽诉讼服务渠道,采取电话、预约和上门立案等灵活多样的方式受理案件;建立繁简分流机制,对事实清楚、责任明确、标的不大的案件适用小额速裁方式审理,建立旅游纠纷就地立案、就地审理、当庭裁决和立即执行的快速处理机制;针对一些小额旅游纠纷案件免交案件受理费、执行费;探索实行联席会议制度,遇到复杂旅游纠纷案件时,由北极法庭联系景区管委会、边防派出所、工商、卫生等职能部门协作配合,形成旅游纠纷综合协调机制,快速妥善解决纠纷;加大对北极法庭和法治教育基地的宣传力度,采取以案释法、以例普法的工作方式,达到“审理一件,教育一片”的目的。
三、切实维护百姓利益,深扎基层心向党
北极人民法院全庭干警始终坚持公正司法,秉公办案,文明办案的工作作风,忠实履行宪法和法律赋予的职责,认真落实司法为民的要求,赢得了人民群众的良好评价。如:北极人民法庭办理的一起游客人身损害纠纷,2017年7月29日,5名南京籍游客与8名河北籍游客在北极村旅游景区木栈道相对行走时,由于栈道较窄,南京籍游客王某为避让通行,脚踏栈道边缘时,将一块木板踩起,木板下落时正巧砸在了河北籍游客赵某的脚背上,将赵某砸伤,双方就赔偿问题不能达成一致意见。北极村景区委员会及漠河市消费者协会同时向北极人民法庭寻求解决,在北极人民法庭诉调对接室工作人员黎湛隆及漠河市消费者协会相关同志耐心细致地调解下,北极村景区委员会主动将赵某送到市医院进行检查治疗,游客王某并向赵某赔礼道歉,纠纷得到圆满解决。双方当事人很满意,游客也对法官处理纠纷的及时、快速赞不绝口,北极人民法庭高效率工作得到了群众肯定。
四、打铁还需自身硬,真抓实干完善自我
北极人民法庭全庭干警坚持贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,主动行动,真见实效,奋力推进新时代下的司法改革工作进程。通过学习提高全庭审判人员的职业道德素质和理论基础,加强各项规章制度的完善和法官队伍的职业化建设,以人民群众的利益为第一重任,真正做到亲民、爱民、便民、安民为宗旨,积极推行各项便民措施,为游客提供一站式诉讼服务,以快立案、快审案、快执行和灵活的调解为主要手段,快速高效化解涉旅游矛盾纠纷, 切实保护北疆百姓和旅游者合法权益。在纪律上更是严格执行最高人民法院关于“五个严禁”的相关规定,认真遵守院内的各项工作制度和审判纪律,严格按照党章的标准要求自己的一言一行,切实转变工作作风,规范言行。采取逐人、逐案排查的方式,确保案件审理公正高效,以“司法为民、公正司法”为宗旨,追求胜败皆服的社会效果。
北极人民法庭力求优化创新环境,促进社会和谐,继续探索多元化矛盾纠纷化解新经验、新方法,为化解基层案件和服务旅游纠纷开辟了一条便捷的司法通道,用自身的行动努力践行着“让人民群众打官司不求人”的庄严承诺。